張雅人的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 學保改政策保險 教部：今年來不及

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】過去學生團體保險屢屢流標，教育部擬制定專法，將學保改為「政策保險」，未來所有保費都存入「學保專戶」中，由政府承擔最終盈虧。但教育部次長林騰蛟16日在立法院證實，學保通常在4月份啟動招標，但立法還需要一段時間，今年確定來不及實施，「因此今年仍採商業保險模式進行，委託去年承保的國泰人壽繼續負責。」

為了避免學保一再流標，教育部擬將原先的商業保險模式改為政策保險，立法院教育及文化委員會16日審查「高級中等以下教育階段學生及幼兒園幼兒保險條例草案」案。

「學保被視為政策保險，但卻在商業保險制度下運作。」柯志恩指出學保困境，包括學保服務的學校及幼兒園遍佈全台，承辦公司需要有夠多的服務據點，另外，學保的費率是透過政府招標決定，並非是由保險市場競爭機制決定，加上學保持續擴大投保範圍、醫療成本上升等因素，導致保險公司承保意願低落，近幾年多次流標。

柯志恩表示，由於保險公司不願承保還得自負盈虧，為了增加承保意願，去年教育部新增「幼兒帶病投保不理賠」及「超過500元自付額才賠」等條款，引起家長不滿，擔憂犧牲重病兒權益，「但立專法就能解決嗎？先天疾病學童能否帶病投保？他們會被收取不同的保費嗎？」林騰蛟回應，學生保險將改為政策型保險，最終盈虧由政府承擔，並設置「費率審議會」釐定公平的費率。

民進黨立委張廖萬堅則詢問專法的進度。林騰蛟表示，學保改為政策保險須要經過立法程序，「今年已經來不及適用」，最快本會期修法後，明年才開始施行。因此今年4月份開始招標的學保仍舊採商業保險辦理，已跟目前承保的國泰人壽協商。張廖萬堅呼籲盡快提出院版草案，「不希望這次重蹈去年6次流標的覆轍，還得透過金管會祭出『道德勸說』，才有保險公司願意承保。」

至於學保如何走向政策型保險？林騰蛟表示，為了讓保險公司基於「無盈無虧」的精神參與，將設立「學保專戶」，由政府負擔盈虧責任，商業保險公司承作學保屬「代辦」性質，所有保費則存入學保專戶，「每年理賠後若有結餘，存入學保專戶中，有不足時由專戶填補，若專戶仍無法填補缺額，則由中央編列預算填補，保險公司不負擔盈虧責任。」

 蘇貞昌PK侯友宜 嘆綠營後繼無人

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】新北市長提名人漸明朗化，國民黨中生代候選人侯友宜大勝，民進黨則有共識推出老將蘇貞昌參選。對此，政治專家施正鋒8日受訪時分析，侯友宜是新北市長朱立倫重點培養的人物，有一定的政治資本，雖然蘇貞昌資歷豐富，但要回鍋找回資源是很大的挑戰。前立委林濁水受訪時則感嘆，民進黨新北市選戰的佈局反映出人才有很大危機，不利中生代政治生涯發展。

國民黨新北市長提名日前公布結果，前副市長侯友宜以55%的支持度勝出，此外他和前行政院長蘇貞昌對比，以20%超越，讓藍營固守新北市信心大增。

民進黨日前也正式啟動徵召機制，兼任黨主席的蔡英文總統約見擬參選的立委吳秉叡、羅致政及最近基層勸進的前行政院長游錫堃。會後吳秉叡宣布退出新北市長選舉，羅致政則表態支持徵召游錫堃，但游錫堃並未表態參選，只強調尊重黨中央的決定。據知，民進黨也規劃由前閣揆蘇貞昌，同時也曾擔任縣長蘇貞昌參選新北市長，且準總統府秘書長陳菊將拜訪蘇貞昌，老將出場呼之欲出。

國立東華大選民族與發展學系教授施正鋒受訪時分析，民進黨中生代因為扶持不起來，黨內現在希望有人能夠做領頭羊。游錫堃在2014年新北市選舉成績還不錯，而蘇貞昌當過縣長，兩人在政績上都有所成就，任一位被民進黨拱為新北市參選人都有可能。

「民進黨這次安排反映的是中生代培養不起來。」施正鋒進一步說，中生代民進黨立委羅致政、吳秉叡都有意參選新北市長選舉，民進黨也加以栽培，蘇貞昌更一直帶著吳秉叡。但經過蔡英文親自協調後，羅致政、吳秉叡都表態退出，因中生代沒有資歷而一直沒辦法出來選，恐怕會引起黨內人士的不滿。

施正鋒說，國民黨初選勝出的侯友宜是朱立倫的人，被國民黨長期培養，吳敦義也尊重黨內人士的意見，相較民進黨更能栽培出新人。此外，侯友宜是警察出身，地方跑很勤，又跟檢警調系統相當密切，即使民進黨派出老將蘇貞昌，他該如何在這次回鍋重新組織政治資本將是很大的挑戰。

「作為一個黨員，要安排一個退休的黨員回鍋選舉，我相當難過。」 前民進黨立委林濁水受訪時表示，新北市選舉相當困難。蘇貞昌在民進黨民調裡相對領先，但地方首長選舉，還要一個70多歲的退休人士出來選舉，而且他當過那麼多屆縣長，顯示民進黨在人才候補上有很大危機。

他認為，民進黨雖然栽培羅致政、吳秉叡等人，但有機會讓新人出來選舉，應該讓他們出來競選才能夠選舉。 此外，林濁水回顧，民進黨最好的栽培世紀是2014年的時候，那時民進黨的選情大好，那年也是太陽花世代，是年輕人的世代，所以有很多民進黨年輕人在基隆、新竹當選。

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